Thursday, February 01, 2018

德國與各國再生憑證制度比較

綠色電力係指使用再生能源如風能、太陽能、地熱、生質能等所產生的電力,在生產過程中為環境帶來的衝擊相對較小,具有環境外部效益。一般而言,由於物理電流不具方向性,故當綠電併入電網後使用者無法區分電力來源與控制使用綠電之純度,亦較不易評估使用綠電所產生的效益與影響,因此較為實務的作法係藉由再生能源憑證制度將再生能源發電之電力與其所代表的環境效益分開,使得環境效益無須經過綠電物理鏈結即可實現交易與效益轉移。目前國際多利用再生能源憑證的推動以滿足自願性綠化生產或為達成各國政府自願性再生能源目標之業者或一般用戶的需求,並透過此制度增加再生能源發電業者及自用再生能源發電設備擁有者之收入,分攤再生能源建設的高成本支出,鼓勵民間資金投入再生能源發展促進自發性使用再生能源市場形成。

而歐盟層級的發電來源證明(EECS-GO),其概念與架構係承襲再生能源憑證制度,目的亦是希望藉由將電力市場中的物理性電力和環境價值分離,使其得以在歐洲單一市場內分開進行交易,據以推動歐洲綠能電力的普及,本文將以德國作為研析歐盟電源證明制度的代表國家,介紹該國綠電電源證書系統與運行機制,並進一步與其他國家進行比較,歸納其機制運行特色以作為我國建置再生能源憑證制度之參考。

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