國造小型潛艦之策略建議

台灣四面環海，是典型的海島型國家，對外貿易與海運乃是國家的重要命脈。面對中國的軍事武力威脅及其不斷擴張的潛艦軍事作戰武力，導致台海之間水下武力嚴重失衡，故確保台灣海上安全是我國國防的首要目標，採取以潛制潛乃是台灣水下防禦作戰的最佳戰略。德國是目前世界上少數以小型潛艦作為海軍主力的國家，因此，我國可以德國之經驗作為本國海軍發展運用小型潛艦之學習目標。

本文分別從一、降低整體潛艦建軍成本；二、技術能量累積於國內；三、考量建置與後續保修使用壽命成本；四、藉由國造小型潛艦取得關鍵技術並往建造大型潛艦努力；五、自建潛艦能夠提昇我國國防自主能量；六、擴大國防資源釋商規模與就業人口數等六個面向說明國造小型潛艦之優勢。

在推動國造小型潛艦之策略方面，本文建議可由行政院成立海洋發展基金為主，並與國內民間業者及外國資金共同投資成立「潛艦設計開發公司」，承包國防部潛艦採購案。在潛艦技術引進方面，則建議集合各國潛艦建造公司共同組成「潛艦技術顧問公司」，對台灣進行技術授權，以分散各國所承擔的政治風險。

推動國造小型潛艦，在軍事方面可大幅增加海軍作戰能力及戰略嚇阻能力，並提高我國主權、油權及漁權等談判籌碼，並能在達成國家戰略需求下，降低建軍成本。基於我國「國防自主、全民國防、科技建軍、自製優先」之國防建設政策，潛艦國造是擴充台灣潛艦武力之最佳方案。台灣必須擁有國防自主能力，才能真正的捍衛國家主權、確保全民的生存福祉。

關鍵字：潛艦國造、小型潛艦、漢光演習、德國海軍、206級潛艦