離島小型電廠之最佳營運策略研究

台電公司目前配售電系統馬祖、澎湖及台東區處等所轄管的燃柴油小型電廠，除馬祖東引與西莒電廠外，澎湖七美、望安及虎井電廠，以及台東綠島與蘭嶼電廠皆已出現人力不足現象。本研究分析台電公司離島小型電廠營運現況，進行業務範疇與最佳化人力分析，評估各項業務採勞務委外之可行性。因應電力公司事業部成立或電業自由化發展，本研究參考國外小型電廠委外營運模式，分析離島小型電廠各類營運模式之成本比較，配合法規適用性進行探討，並分別以「運轉維護人力委外」、「整廠委外營運」、「委託發電處營運」等方案營運的可行性，分析適合台電公司離島小型電廠的中、長期各類委外營運模式，維護離島地區供電的經濟與穩定，最後研析澎湖縣桶盤嶼、花嶼、東吉嶼、東嶼坪、西嶼坪等五個電力公司未接管離島，評估未來可能因應方式。



台電工程月刊833 期（1 月號）目錄 - 台灣電力公司

台灣智慧電網產業海外推廣實踐

國內智慧電網發展在智慧電網主軸專案計畫與經濟部能源資通訊技術發展帶動下，已有許多智慧電網示範場域展現國內智慧電網技術發展成果與能量。然而台灣智慧電網產業推動受限於國內市場規模太小，開拓海外市場是產業永續經濟之必要手段。國際電力基礎建設市場具獨占性，新開發系統設備企業缺乏實績，且投資報酬率低，開拓海外市場不易，因此台灣智慧電網產業發展策略在產業面須推動產學合作，開發先導性系統與設備、引進國際標準，整合國內外產業鏈，開發利基商品、並建設國內外智慧電網示範場域，協助技術商品化系統與設備獲取運轉實績。本文介紹台灣經濟研究院整合成功大學、中原大學、核能研究所、大同公司、中興電工、四零四科技及健格科技在智慧電網與資通訊相關研發能量，針對國際智慧電網潛力市場需求，依據當地電力系統規格，進行「模組式微電網」、「虛擬電廠供電服務系統」、「儲能系統併聯」之技術系統與設備商品化，並於海外建立示範運轉實績，落實技術產業化，帶動產業開拓海外市場。

儲能系統價格趨勢對微電網市場發展之影響

近期由於微電網技術發展已逐漸成熟，且使用再生能源設備供電成本在特定條件下已有市場競爭力，現階段儲能系統價格是否能夠持續下降及其設備使用保固年限是否可延長，為影響用戶導入微電網系統意願的主要因素。本研究蒐集國內外微電網系統的市場與太陽能模組、風力發電機、儲能電池、逆變器等微電網網組成關鍵設備價格現況及趨勢資料，分析微電網系統內設備價格趨勢對於微電網系統供電成本的影響，同時探討微電網系統供電成本變化對於微電網市場發展影響，據此提出我國微電網系統產業發展策略建議。

微電網系統供電成本分析模式介紹

微電網(Micro Grid)的主要概念為，將分散式電源以電力電子與資通訊技術(ICTs)為核心進行系統整合(Integration)，以取代傳統電源的個別併網方式。微型電網應用範圍與分類依其電力等級、系統形式、與使用者類型可分為村莊微電網(Village Micro Grid)、柴油發電微電網(Diesel Mini Grid)及城市(鎮)微電網 (Urban Mini Grid)三種。村莊微電網為非併網系統，多用於電力基礎建設落後地區，提供基礎電力改善生活品質。柴油發電微電網亦為非併網系統，利用於島嶼、村落等不易併聯大電網區域，降低柴油發電成本和化石能源利用、提升電力普及率。城市(鎮)微電網則用於已具備電力基礎地區，建立次世代配電系統，使配電網可孤島運轉，以提高電力供應安全與再生能源使用。

微電網的經濟性是其吸引用戶並得到推廣的關鍵之一，而微電網的經濟效益是多方面的，對用戶而言，經濟效益在於能源高效利用、環保以及安全可靠的客製化電能服務，而最佳化資源配置和提供高效率能源，則是微電網具有經濟效益的主因。本文將分別介紹非併網型與併網型微電網供電成本分析模式，於離島地區、本島偏遠地區或都會區推廣微電網系統時，可於系統設計階段納入經濟效益分析，規劃微電網最適系統組成與裝置容量配比，並可根據使用者需求選擇設備種類，分析比較不同組成與裝置容量配比的供電成本，提供有意願導入的使用者進行初步經濟效益評估。

台灣離島小型電廠現況與營運策略建議

全世界許多離島由於系統規模小、距離大型電力系統遠，多由個別用戶以柴油機或獨立系統供電，使用碳排放高的化石燃料。由於燃料需遠距運輸，燃料與運輸的高成本導致發電成本高，存在電力供應經濟性課題。台電為配合政府照顧離島居民政策，改善離島民眾生活，依照行政院核准「台電公司接辦台灣省離島電業實施方案」，自民國63年起分三年接辦離島各電業。離島電廠多屬小型燃輕柴油機組，離島小型電廠目前歸屬於業務系統所轄地方區處。而桶盤、花嶼、東吉、東嶼坪、西嶼坪五個尚未被台電公司接管小離島，則由澎湖縣政府、各小離島村辦公室或水電合作社負責其柴油發電機組及海水淡化廠的營運工作。台灣離島供電以柴油發電為主，發電成本遠高於售電收入，目前多由台電公司或地方政府補貼經營，每年金額達新台幣40到50億元。本文將分析台灣離島小型電廠現況、國外小型電廠營運案例與模式，最後提出離島小型電廠營運模式之建議與因應策略。