建立支持24/7全時綠電與符合誠信原則的再生能源電能市場

隨著淨零轉型成為全球共識，國際上許多企業正在增加對實現淨零排放的承諾，作為企業面對氣候保護及資源使用方面責任的新社會契約。聯合國高階專家群組於第27屆聯合國氣候變化大會期間發布「企業、金融機構、城市與區域淨零承諾誠信原則」提出(1)在達成淨零規劃中設定短期與中期減量目標；(2)以與承諾具一致性的行為與投資展現誠信；(3)分享規劃與進程相關、非競爭性、具可比較性資料保持高度透明；(4)藉由基於科學與第三方問責制度規劃建立公信力；(5)在所有行動中展現公平與正義的承諾等五項正直誠信準則，為漂綠畫出紅線，強調企業等非國家行為者正直誠信、透明公開、言行一致的行為，為淨零轉型創造公平競爭環境。該報告也鼓勵企業等非國家行為者應該要將採購再生能源目標納入淨零轉型規劃，開始追蹤整體供應鏈碳排放，並採取行動減少實際排放。

為防止氣候變遷衝擊，須加速能源系統去碳化。電力是全球碳排放的重要來源，是建築、交通和工業等部門達成淨零轉型的關鍵。負擔得起的清潔電力對於經濟增長、優質醫療保健和教育，以及許多其他永續發展目標至關重要。聯合國能源組織(UN-Energy)協調機構，匯集超過25個聯合國系統與致力於永續能源相關構面的國際組織，支持所有利害關係者以「能源契約」的形式發展和落實承諾。 美國拜登總統第14057號行政命令旨描繪聯邦設施2030年一半以上時間每週7天、每天24小時(24/7)使用100% 無碳電力願景。Google設定具挑戰性永續發展目標：到2030 年前，全球數據中心和辦公室全時完全使用無碳能源運營。這表示其每小時的用電量將與運營設施所在電網上的無碳電源相匹配。全時無碳能源合約(24/7 Carbon-free Energy Compact)響應驅動全球經濟快速去碳化迫切需要，由能源採購者、能源供應商、政府、系統運營商、解決方案提供商、投資者和其他組織聯合組成，藉由推進全時無碳能源(24/7CFE)，加速電網去碳化。全時無碳能源代表每1,000度的電力消耗都可以無碳電力來源達成。全時無碳能源合約倡議的主要原則包含(1)發用電時序匹配；(2)發用電地域一致；(3)廣納無碳電力來源；(4)納入新型態無碳電力；(5)促進電力系統去碳。

加入全時無碳能源倡議組織單位支援採取以下準則與行動：(1)採購：能源採購者承諾超越百分之百再生能源年度匹配目標，逐漸採取24/7全時匹配方式取得無碳電力，進而引導產生更多可以匹配當地/區域電網每小時電力需求的新清潔發電，以符合 24/7全時無碳電力原則。(2)市場機制：供應商和解決方案提供商承諾提供可以達成24/7全時無碳電力的解決方案，包括透過發展能夠提供全時清潔電力的合約協議、市場產品或其他創新。(3)政策：承諾公開倡導和支持加速電網去碳的能源政策，包括幫助開發、商業化和布局無碳電力供需最適化技術政策；擴大和互連電網以整合無碳電力的政策；擴大和加強電力市場的政策；以及提供直接採購無碳電力的政策等。(4)技術：承諾支持無碳電力技術進步，以實現電網去碳，包括透過以下任何一項或多項行動，包括實現商業化無碳電力發電和需求最適化技術布局及技術商業化、開發或支持整合無碳能源的電網基礎設施或技術、開發或採用促進電力部門去碳軟體解決方案。(5)數據和透明度：承諾倡導和支持取得所需能源數據，使消費者能設定和衡量24/7全時無碳電力目標，支持最適化無碳電力技術以滿足需求，並盡可能的促進消費者行動對於去碳影響。

國內再生能源自由市場已有初期規模，隨企業規劃使用再生能源需求與競價離岸風場規模增加，預期未來市場規模將穩定快速成長。然而若再生能源使用者規劃使用再生能源時，不考慮不同時序發用電間平衡關係，如此將無法引導不同發電特性的再生能源進入市場，電力系統運營商需投資大量不同時序所需資源維持系統供需平衡，不僅影響整體電力系統效能，也無益於多元再生能源發展。依據我國2050淨零排放路徑規劃，長期而言當再生能源自由市場占整體市場超過一定比例(約60~70%)，屆時再生能源自由市場需自我平衡，才能確保電力系統可穩定運作。如何讓再生能源自由市場盡可能平衡其市場發用電，或分攤因再生能源市場發用電不平衡所導致的額外資源投入費用，是未來再生能源市場持續發展，推進電網去碳與維持電力系統穩定運作的重要課題。

目前台灣再生能源憑證交易主要由雙邊購售電合約所構成綠電容量市場所構成。再生能源電能轉供與憑證核發，以智慧電表記錄每15分鐘及相同時間電價時段發電與用電量，依據時間匹配的發用電量計算轉供電量，核發移轉再生能源憑證數量。因此台灣再生能源憑證是代表一定程度已完成發用電時間匹配的再生能源電量。若可進一步建立再生能源電能市場，將電能交易結果納入電能轉供與憑證核發程序，如此不但可大幅減少現行轉供餘電，支援企業達成全時24/7使用再生能源，也可以再生能源時間價值，鼓勵不同類型再生能源開發，引導儲能系統或綠氫進入再生能源市場，發展成為再生能源市場自我供需平衡架構。

歐洲輸電系統運營商聯盟(ENTSO-E)呼籲所有歐洲輸電系統運營商支持24/7全時綠色電力市場，透過將綠色電力生產及使用的時間區間從年間調整為以每小時或以15分鐘為單位，實現24/7全時匹配，進而在每個時刻動態地反映綠色電力生產和消費的真正價值。世界資源研究所(WRI)2022年發起24/7無碳電力計畫，參與用戶承諾有意願達成全時使用無碳電力，WRI則透過調整用電曲線、制定能源採購策略、建立追蹤系統等方式，協助用戶達成24/7全時使用無碳電力。

相對於歐盟電源證明電證分離運作模式產生企業採購價格相對低廉水力發電來源證明，所產生使用再生能源的誠信課題，台灣再生能源憑證電證合一、讓與一次原則等運作方式，可讓企業採購再生能源所投入資源實質貢獻於再生能源開發，產生立即減碳效果。若可以現有良好台灣再生能源憑證制度為基礎，建立包含容量與電能的再生能源電力全市場，台灣將有機會向全世界展示全球第一個支援企業追求24/7全時綠色電力與符合淨零承諾誠信原則的再生能源市場。

Proposals for National Net Zero Transition and Corporate Supply Chain Management Strategies

As human activity causes global warming, regional climate systems have undergone unprecedented changes for thousands of years. Most of the world's population will be threatened by deadly heat waves, drought-induced water crises, and frequent heavy rains and storms. To avoid extreme climate impacts, global greenhouse gas emissions need to be cut in half by 2030 and reach net zero by mid-century. Net zero emissions are when greenhouse gas (GHG) emissions to the atmosphere are balanced by anthropogenic removals. According to a recent report by the Intergovernmental Panel on Climate Change, climate change will increase in all regions in the coming decades. Global warming of 1.5°C will result in more heat waves, longer warm seasons, and shorter cold seasons. Extreme high temperatures of up to 2°C will more often reach the threshold of tolerance for agriculture and health. The future course of the climate is still subjected to human actions. This paper introduces the correlation between corporate sustainability and net-zero transformation, the EU Carbon Border Adjustment Mechanism and supply chain carbon management, the strategy setting of corporate net-zero transition, and finally proposes strategies for domestic corporate net-zero transition and new challenges in the supply chain.

國家淨零轉型與企業供應鏈管理策略建議

人類活動造成全球暖化，各地區氣候系統正在經歷數千年以來空前的改變，全球多數人口將飽受致命熱浪威脅，及面臨乾旱導致的水資源危機，豪雨與風暴將更頻繁發生。為免除極端氣候衝擊，全球溫室氣體排放到2030需要減半，並且在本世紀中達到淨零排放。 淨零排放係指當向大氣排放的溫室氣體 (GHG) 與人為清除量相平衡。根據政府間氣候變化專門委員會近期報告指出，在未來幾十年內所有地區氣候變化都將增加。全球升溫若達1.5°C將會有越來越多的熱浪、更長暖季和更短冷季。若達2°C極端高溫將更常達到農業和健康的耐受度的臨界值。 而人類的行為仍有機會決定氣候的未來走向。本文介紹企業永續經營與淨零轉型關聯、歐盟碳邊境調整措施與供應鏈碳管理、企業淨零轉型策略設定，最後就國內企業淨零轉型與供應鏈新挑戰提出策略建議。



台灣經濟論衡2022年9月(vol.20, no.3): 國家淨零轉型與企業供應鏈管理策略建議

打造與電網和諧的綠色智慧工業園區推動作法與實踐

台灣的工業園區從第一座新竹園區設置以來，歷經30多年的發展，已建構竹科、中科、南科三大工業園區聚落，成為台灣高科技產業發展重鎮。工業園區之建設雖然扮演推升經濟繁榮，穩定產業發展與帶動科技研發創新的角色，但也不能忽視對環境帶來的影響，未來工業園區之規劃、開發須更符合環境的永續發展和社會的期望。近來，經濟部公告用電大戶條款，並自2021年元旦起正式上路，促使電力用戶善盡企業責任，提升綠電使用比例，降低製程的碳排量。而供應鏈對於使用再生能源生產特定產品及全時無風險可靠供電生產的要求，也促使製造業多元化其用電來源選擇，進而產生對智慧用電管理的需求。有機會驅動智慧工業園區成為台灣能源系統的一部分，使永續能源系統和工業數位化轉型互利共生，提升台灣企業在全球製造業供應鏈中的競爭力，促進永續發展。本文探討如何於用戶側打造與電網和諧的工業園區，使得過去的用戶負載得以轉化為電網資源，共創穩定供電環境。並感謝科技部產學合作計畫－用戶側電源與用電管理(2/2)(MOST 109-3116-F-006-017 -CC2)及財團法人日月光文教基金會「日月光集團智慧電網研究計畫」支持使本研究得以順利完成。

建構臺灣交通行動服務產業生態系與商業模式之初探

交通行動服務（Mobility as a Service, 以下簡稱MaaS）的概念首次於2014年芬蘭的交通運輸系統歐洲會議中出現，它是一項推動多運具資訊與行動裝置科技的整合應用國際趨勢，涵蓋了幾個重要的概念：複合運輸(intermodal)、個人化、依使用需求和無縫。MaaS主要是透過一個單一的數位平台或應用程式，將傳統的服務（例如大眾運輸工具）與其他隨選需求(on-demand)（例如共乘、計程車、汽車租賃、網路叫車等）及共享(sharing)服務（例如共享機車、共享自行車及共享汽車等）整合在一起，使用者可以利用它來規劃、預訂和支付行程。MaaS的概念是假設未來人們將依據需求，為每次的旅行使用「最佳」的複合式運輸選項，進而擺脫擁有車輛的習慣。此種新型態、複雜的市場結構，主要是基於當地整合式的交通生態系統，而不是依賴眾多的單一平台，因此，MaaS服務的發展需要與公共運輸系統攜手並進。MaaS在不同的國家所提供的服務類型和功能，會依各國家或城市的需求而有所不同；但隨著使用率的提高，可以確認的是，MaaS系統將能夠為其客戶提供更高水準的服務，並能減少人均車輛行駛里程數和相關的外部性、減少停車位需求、減少汽車持有量以及改善社會平等效益(Butler, Yigitcanlar, and Paz, 2021)。然而，儘管共享及電動交通工具與複合運輸用戶的數量正在迅速增長，但迄今世界各國MaaS服務提供商的數量並未明顯增加，主要的問題可能是因為缺乏一個通用的架構來促進MaaS產業生態系中所有參與者之間的整合(Reyes Garcia et. al., 2020) ，以及在推動MaaS的過程中面臨商業模式的挑戰 (Mulley and Nelson, 2020) 。以下本文首先透過文獻回顧，描繪MaaS產業生態系中重要利害關係人之圖像；其次，說明臺灣目前MaaS的發展現況與籌建生態系聯盟的情形；第三，提出建立綠色交通旅運憑證，以MaaS連結企業採行綠色交通實現碳中和之商業模式初步構想；最後提出結語。

化石燃料電廠淨零轉型策略芻議

IEA淨零路徑圖建議2040年前應淘汰未實施減排措施之燃煤電廠。電力部門擁有大量使用年限長且資本密集之資產，臺灣現有火力機組占總裝置容量70.1%，需採取減排措施。CCUS為電力部門淨零轉型有效手段，可提升既有資產效能，亦有助於快速擴大產製低碳氫能。篩選2040年與2050年時經濟壽命期間內之燃煤燃氣機組，分階段導入碳捕捉技術，估計至2050年CCS技術捕捉4.4億噸、DACCS與BECCS捕捉1,437萬噸，可望促成電力部門達至淨零。透過無碳電力憑證機制，可將導入CCUS電廠價值鏈外溫室氣體減量轉換成價值鏈內溫室氣體減量。淨零轉型過程中，需採用包括財政在內之各種政策促成CCUS相關市場，達成化石燃料電廠淨零轉型。同時搭配鼓勵氫能與生質燃料生產、各行業共用二氧化碳輸送與封存基礎設施；並以國家隊規格結合國內外企業實力，促成產業樞紐升級。

企業再生能源購售電實務

由於再生能源等潔淨能源科技已經可為企業帶來環境效益、價格穩定等利益，國內外許多企業已經開始宣示、承諾使用再生能源。企業採購再生能源主要可採購售電合約、再生能源費率方案或直接採購再生能源憑證等方式達成。根據RE100對參與會員的統計資料顯示，透過購售電合約所採購的再生能源電力占比持續成長，從2015年的3%，成長到2018年的19%，為企業採購再生能源成長最快的方式。

近年來我國完成《電業法》、《再生能源發展條例》修正及建立台灣再生能源憑證制度，企業可透過向再生能源發電業或售電業簽署實體購售電合約或向自用再生能源設備採購取得再生能源憑證，宣告使用再生能源。本文介紹我國再生能源自由市場、企業規劃採購再生能源方式、再生能源交易實務及購售電風險，提供有意進入再生能源市場企業參考。 。

全球趨勢下台灣成為亞太數位樞紐策略做法初探

國際海纜是雲端服務與跨國網路的關鍵骨幹，全世界超過99%網路流量靠海底電纜傳輸，臺灣連外網路及語音通訊有超過95%仰賴海底電纜進行傳輸，因此海底電纜系統相關建設與投資已成為5G及國家數位發展環境重要關鍵網路基礎設施指標及重要命脈。臺灣位置居西太平洋樞紐，是亞太海纜網路重要中繼站。美國通信委員會於2020年4月8日同意Google要求，使用美國連結臺灣的海底電纜，此舉象徵臺灣國際地位與區域重要性躍升。

因應數位轉型浪潮以及Covid-19帶來的社會新常態，全球數據資料與跨域流量大幅急速成長，驅動海纜、網際網路資料中心大量布局。臺灣位處東亞島鏈的重要戰略位置，是亞太海纜網路重要中繼站，隨著全球重視地緣政治與乾淨網路發展趨勢，未來國際雲端大廠在東亞的投資，有極大潛能推動臺灣發展成亞太重要雲端服務節點。本篇文章將從全球先進網路基礎建設發展趨勢、臺灣先進網路基礎建設發展、網路資料中心發展、雲端產業發展及我國相較於亞太地區其他國家具備之優勢條件，探討臺灣未來發展成為亞太數位樞紐策略作法。

國際企業淨零轉型趨勢與科學基礎減量目標倡議介紹

氣候變遷帶來之極端天氣、更嚴重的乾旱和更高的森林野火風險已明顯影響地球上每個地區。在此背景下，淨零轉型已成為全球共識，觀察承諾實現淨零排放之企業數量迅速增長，並透過科學基礎減量目標倡議（Science-Based Targets Initiatives；SBTi），遵循將全球升溫限制在1.5°C具有一致性且基於科學方法，致力於將價值鏈外溫室氣體減量或移除量轉換成價值鏈內溫室氣體減量，從而成為氣候領導者。

憑證南進，T-REC輸出經驗

我國再生能源憑證機制自106建立與發行以來，制度逐步完善，推廣頗具成效，經濟部標準檢驗局及國家再生能源憑證中心期望藉由分享與推動台灣發展再生能源憑證制度的經驗，協助鄰近東南亞國家推動其再生能源發展。

砂拉越位於東馬來西亞婆羅洲，與汶萊和印尼相鄰，是個天然資源豐富的地區，當地電力主要以水力發電為主，佔整體發電量七成，可開發容量達到20,000MW。本計畫團隊先期與砂拉越能源公司(Sarawak Energy Berhad, SEB)接觸，並了解該公司在當地除持續發展水力發電外，亦希望積極發展太陽能發電設備並搭配再生能源憑證發行，盼吸引國際上有再生能源電力需求的廠商進駐，創造新的用電客群。

身為國家再生能源憑證中心的重要智庫，台灣經濟研究院積極將台灣發展再生能源憑證的經驗帶向國際舞台，在標準檢驗局的支持下，於108年7月舉辦「亞太再生能源憑證市場高峰會」，並在會中與砂拉越能源公司簽署MoU，針對再生能源憑證機制建立交流與合作管道，進一步討論發展砂拉越當地之憑證機制的可能性，並支持砂拉越地區再生能源發展。

108年年底，砂拉越能源公司首次辦理「2019砂拉越再生能源論壇」(2019 Sarawak Renewable Energy Forum, SAREF)，邀請台灣經濟研究院研究一所陳彥豪博士以「台灣再生 能源憑證與再生能源自願性市場發展(Renewable Energy Certification [T-REC] & Voluntary Market Growth in Taiwan) 」為題，在大會分享台灣建立再生能源憑證制度過程與經驗，期能帶動砂拉越地區其他產業跟進使用再生能源的風氣，同時增進該區域內企業品牌形象與競爭力。

砂拉越能源公司表示，109年度再生能源憑證發展著重於三大目標，分別是穩定需求、提高需求、提倡使用再生能源，針對推動憑證的作法，我憑證中心團隊表示將持續透過workshop等活動，讓在地廠商了解潛在需求，也建議在砂拉越地區可以建立再生能源憑證的宣傳社群，類似台灣再生能源憑證產業發展與推廣協會，以推廣跟宣傳憑證的相關事宜，也可仿照我方的再生能源憑證市場供需意向調查，來了解當地的憑證需求。未來雙方除了持續於再生能源憑證制度上交流切磋外，亦將針對亞太地區再生能源憑證機制架構之共通性標準進行討論，期待能建立區域性之再生能源發展倡議。

全球碳中和發展契機

快速的氣候改變驅動全球超過100個以上政府在2019年共同發布緊急狀態宣言，重新開始採取實際行動面對怵目驚心的氣候危機。面對氣候變遷和環境退化，歐洲執行委員會發表綠色新政，設定2050年達成氣候中和目標，並規劃一系列產業、循環經濟、生物多樣、能源系統整合、氫能、離岸風力、電池、建築策略，藉氣候和環境危機讓歐盟全面轉型成永續經濟體。

美國新任總統拜登，在面對危機深化的時刻，擘劃現代化、永續基礎建設和公平潔淨能源未來，讓美國在2050年之前100%使用潔淨能源，達成全面淨零排放，成為更強韌、永續的經濟體。日本以2050年達成「碳中和」為目標提出經濟與環境正向循環的「綠色成長戰略」，極大化再生能源發展推動電力部門全力脫碳，非電力部門則以電力化為中心，搭配氫能、二氧化碳回收達成零碳化。

綜觀主要國家多都積極回應氣候變遷挑戰，政策方向多選擇以保護氣候為核心，極大化再生能源在各部門應用，作為達成碳中和、保護氣候、追求國家轉型成永續經濟體的重要手段。本次報告主要是談討，如可以再生能源抑低不同類型溫室氣體排放達成零碳排的策略方案。







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Layout Strategy of Innovative Smart Grid System Integration Technology Development in Taiwan

Taiwan government has promoted a policy of “Nuclear-free homeland” and increasing the proportion of green energy by 2025, it is expected that Taiwan will experience major energy and social transition. With the vigorous development of distributed renewable energy, Taiwan’s energy system will develop towards a multi-energy coexistence, distributed, and regionalized system. In the future, energy systems must integrate various types of power resources, be user-centered, and use information and communication technologies to integrate renewable energy, energy storage systems (ESS), smart meters and other devices. With optimal energy management, energy systems could improve energy conservation efficiency and reduce peak loads, and build a smart green energy system in a more efficient way. Refers to international experience in development trends of distributed power generation, demand response management, ESS and smart energy integration, this study develops and proposes the Layout Strategy of Innovative Smart Grid System Integration Technology Development in Taiwan.



Layout Strategy of Innovative Smart Grid System Integration Technology Development in Taiwan

建構城市級虛擬電廠層級式能源管理系統芻議

虛擬電廠是將相同類型電價制度、需量反應或分散式發電設備方案下的用戶群，如住宅型、商業型或工業型等用戶集合，並將客戶群依特定地區或配電關聯細分成不同群體。更細膩的區分群體不僅可改善用電預測精確度，也可顯著優化營運決策制定，使電力公司對特定客戶做更好的預測與資訊分析。建構虛擬電廠使得電力公司得以將不同用電方案依據其配電網型態、地理實體位置分布等進行整合。而智慧能源管理系統具備即時監控與記錄城市內各場域的電容需量及電能使用量，除可實現平日主動節電並配合市府內部政策進行發用電管理，亦可透過參與台電公司需求面管理方案，整合城市內分散式電源與需量反應等微小容量成為虛擬電廠，並投入電力市場。本文將以台北市為案例，探討如何透過公部門領頭示範與成果展示，提升市民的創能與節能意識，進而帶動私部門共同響應，共同邁向低碳永續城市新里程碑之建議。



全國首創 全台第一「臺北市城市級電能管理系統資訊平台」隆重上線

邁向能源資訊透明化，台北市與台灣經濟研究院合作發表全國首創「台北市城市級電能管理系統（Taipei City energy management system，簡稱TPCEMS）」，將台北市8處智慧電網示範場域，導入包含發電、用電及儲能設備的數據可視化，並將台北市用電結構與節電，以及整合再生能源發電量資訊，讓民眾一目瞭然。

以儲冰空調為例 分析電網最適化建築之研究

本文主要以案例分析比較相同條件下鋰電池與儲冰空調之儲能效益。由於分散式能源的發展，電力系統因風力、太陽能發電及季節變化，使得電力系統淨負載曲線有更多的變化，採用儲能系統可協助應付淨負載曲線多樣化。本研究首先說明目前用電負載曲線隨再生能源的增加之淨負載曲線的變化，而後以儲冰空調作為儲熱電池(Thermal Battery)之基礎，構建電網最適化建築(Grid Optimal Building)的構想，透過建築空調用電系統搭配儲能與能源管理，整合用戶用電與電力系統運作相互匹配，提高再生能源占比之系統運作效率及成本有效性，最終達到移轉建築尖峰用電的效益，並對應不同淨負載曲線模式。案例分析部份，主要以再生能源發展條例規定之相同儲能條件，比較鋰電池與儲冰空調之儲能效益。由分析結果顯示，採用儲冰系統可減少147.6萬元電費支出，回收年限10~12年。故建議應將儲冰結合分散式能源作為未來能源發展的其中一個選項。

再生能源憑證協助達成碳中和機制構想介紹

隨著再生能源的推廣、被採用及技術精進，再生能源在特定區域，已是最便宜的能源來源。承諾百分之百使用再生能源的理念，近年來也得到更多企業認同。自設再生能源發電自用的生產型消費者模式，則為企業經營帶來新的思維與機會。目前在台灣的企業可透過自設再生能源設備、或外購再生能源及憑證，以台灣再生能源憑證，宣告使用再生能源。國際上許多國家或城市，都宣布氣候變遷升級為氣候緊急狀態，歐美、日韓等國家的綠色新政，則積極回應對抗氣候變化的責任，選擇以保護氣候為核心，以極大化再生能源作為達成碳中和的重要手段。本文將介紹如何以再生能源憑證協助達成碳中和，構建再生能源綠色新世界構想。

台灣再生能源憑證市場調查介紹

經濟部標準檢驗局於2017年建立台灣再生能源憑證(T-REC)制度，台經院團隊自2019年開始便接受標準檢驗局委託，每年以問卷及深度訪談形式針對市場供需雙方進行市場調查。 此份調查報告分為四個部分呈現。第一，受訪單位基本資料分析；第二，當前再生能源自由市場概況描述；第三，分析未來再生能源自由市場形成因素之供需意向；最後呈現供需雙方面臨的市場障礙及關注議題。

台灣再生能源憑證市場與發展趨勢介紹

由於電力是電子的流動，因此無法知道特定電子來自於何處，例如源自於哪座太陽能或天然氣發電廠。再生能源憑證藉由給定再生能源電力所有權並建構再生能源產生與使用追蹤系統。再生能源憑證代表再生能源發電對有利於環境屬性的產權，係電力消費者具體化再生電力使用宣告的必要工具。我國自願性再生能源憑證制度自2016年開始規劃發展至今，國內接續完成第一波與第二波再生能源轉供交易，共有50家企業以上參與再生能源憑證市場，預計年交易量高達8億度以上。本文將介紹台灣再生能源憑證制度發展及相關法規、再生能源憑證移轉模式介紹、再生能源憑證交易與市場概況、台灣再生能源憑證創新讓與模式及台灣再生能源自由市場憑證供需預測，供規劃進入國內再生能源憑證市場參與者參考。

再生能源生態標籤與相關驗證機制介紹

生態標籤可用於在同類產品中，標示出對環境產生較少傷害的特定產品，再生能源生態標籤即為識別出在發電過程中對環境較低衝擊的再生能源。「使用環境友善再生能源驗證機制」是由再生能源生態標籤附加於再生能源憑證所構成的鑑別機制，其目的為鼓勵能源用戶選擇使用環境友善的再生能源作為其能源來源，藉此擴大低環境衝擊再生能源的發展，並促進能源轉型。藉由「使用環境友善再生能源驗證機制」，特定族群或有影響力組織(例如環保團體、綠建築及綠色商品協會)，便有機會鼓勵能源消費者按其偏好或需求，選擇使用環境友善或對環境影響較少的再生能源來源。

再生能源憑證是代表特定再生能源的能源屬性之工具，可視為再生能源的身分證。再生能源憑證機制包含憑證資訊登載、核發、讓與、宣告規則等，需由具有公信力單位負責制度管理與憑證核發，並輔以憑證追蹤系統構成憑證的可追蹤性與資料可信賴性。另外再生能源憑證媒合平台或是零售商的存在可確保再生能源憑證的流通性與價值性，確保再生能源憑證的市場性，使電力使用者可用合理的價格取得再生能源。再生能源憑證最大特色在於詳實登載所代表再生能源的能源屬性，憑證所有權人可利用憑證作為佐證資料呈現專屬宣告。目前國際間憑證制度包含有：歐盟的電源證明(Guarantees of Origin, GO)、美國及澳洲憑證(REC)、日本綠色證書及非化石能源證書、台灣再生能源憑證(T-REC)，或其他民間組織憑證(如I-REC)。

不同再生能源生態標籤都有其特定訴求，例如對應再生能源案場的環境友善性、外加性(Additionality)、在地性等。生態標籤可用於在特定的產品或服務類型中，以證明為對於整體環境有益的產品或服務，例如Grüner Strom Label、EKOenergy或Green-e。「環境影響評估工具」搭配「生態標籤標記」是世界普遍自願性環境友善表現驗證和標記的方式。過去在能源使用方面，多是以能源使用效率作為環境友善表現衡量基準。隨著再生能源憑證制度發展，越來越多的「環境影響評估工具」也將使用再生能源納入環境友善表現的衡量基準中，甚至針對使用特定再生能源，依照不同的偏好條件給予不同評價，例如美國綠建築協會(U.S. Green Building Council, USGBC)的能源與環境設計領導驗證(Leadership in Energy and Environmental Design, LEED)、美國電子產品環境影響評估工具(Electronic Product Environmental Assessment Tool, EPEAT)等。後續將就前述所提「生態標籤」與「環境影響評估工具」進行介紹。

再生能源生態標籤與相關驗證機制介紹

企業、綠電、新選擇

局長、副院長、理事長、還有各位的在坐的企業朋友大家好，今天是亞洲永續供應循環經濟會展 - 永續能源論壇。談到永續能源，很多人很快就會聯想到取之不完、用之不盡的再生能源。相較於一般(石油、燃煤等)傳統化石能源，風力、太陽能、地熱、水力和生質能等再生能源，可以在氣候、健康與經濟等方面為人們提供各式各樣的好處。這也是為什麼越來越多企業，選擇以增加再生能源使用，作為面對氣候保護及資源使用方面責任的新社會契約。今天讓我們以企業、綠電、新選擇為題，一起迎向台灣再生能源的新時代。

今年中南部因雨水不足，部分縣市面臨缺水的壓力，前幾天宜蘭卻突然連日暴雨。這種氣候變遷所帶來的旱澇不均在台灣逐漸成為常態！。這樣的現象已經在全球很多角落也複製同樣的場景。國際上很多國家或城市，近期都宣布氣候變遷升級為氣候緊急狀態(Climate Emergency)。這意味著未來，每一個人或是單位在面對氣候變遷時，扮演更積極關鍵的角色。這也是為什麼很多國家例如美國、歐盟、日本、韓國、新加玻都不約而同開始承諾追求達成碳中和或是氣候中和，在面對武漢肺炎所造成的經濟衝擊時，選擇以保護氣候為核心，推出新的綠色新政，刺激經濟產業。

以美國為例，美國總統當選人拜登(Joe Biden)選舉時提出「綠色新政」，承諾在2035年讓美國用風力或太陽能取代煤發電廠，達成無碳發電，並在2050年禁止化石燃料使用，讓美國成為100%採用再生能源的經濟體。推動再生能源最積極的歐洲，去年底也成承諾2050年實現氣候中和，並將這此目標納入歐洲氣候法，期望讓歐洲成為溫室氣體排放量為零的經濟體。歐洲的綠色新政(EU Green Deal)，大幅提高離岸風力發電的設置目標，從2020的12GW，到2050達成300GW，提高25倍之多。日本首相菅義偉承諾日本2050年達到「碳中和」，並將發展綠能，帶動工業結構及經濟社會轉型，促進經濟成長。

目前全球2/3溫室氣體排放主要源自於能源生產與使用。我們看到美國、歐盟、日本的綠色新政都積極回應對抗氣候變的責任，選擇提高再生能源設置量、甚至百分之百使用再生能源，作為達成碳中和，保護氣候、追求國家永續發展的手段。再生能源是來自大自然的能源，例如太陽能、風力、潮汐能、地熱能、水力、生質能。相較於燃煤、燃氣發電，再生能源溫室氣體排放極低，每度電排放低於10克。這也是為什麼 多使用再生能源促進再生能源投資，可以降低溫室氣體排放，對抗氣候變遷。

過去再生能源發電成本比傳統能源高，然而隨著各國推動再生能源，再生能源逐漸大量被採用，且技術不斷精進，再生能源在特定區域已經是最便宜的能源來源。再生能源除了前述提到環境、成本上的優勢外，再生能源的發展也改變了過去傳統能源一對多的單向能源系統運作商業模式。然而隨著再生能源發電成本的降低，用戶自己發電自用的意願也逐漸增加。如此將有更多生產型消費者參與電力市場，改變傳統「一對多」的能源商業模式，成為使用者和生產者間交換所謂「多對多」的新經濟模式。這種新經濟模式，對於需要比較多能源驅動經濟活動的企業，無疑也為企業經營帶來新的思維與機會。

從再生能源的發展趨勢可以理解到，使用再生能源在氣候、健康與經濟等方面可為人們提供的好處。實務上企業使用再生能源的可以幫助企業達到溫室氣體減量目標，降低電力費用隨燃料價格波動的風險，或是溫室氣體管理的風險。而在使用再生能源的同時，也可以爭取更多人，企業經營價值觀理念的認同。也因此越來越多的企業承諾100% 使用綠能 。

RE100是承諾百分之百使用再生能源的國際環境倡議。承諾百分之百使用再生能源的理念，近年來也得到越來越多企業的認同。包含台灣的大江生醫、科毅研發、歐萊德、葡萄王 、台積電等。參加RE100企業的產品都在我們的生活的四周，當選擇這些企業的產品或是服務時，消費者也可感受到企業對於環境的關懷。Google經營雲端服務事業為例，外購電力是所造成溫室氣體排放的主因。而這外購電力的支出也是雲端服務事業很重要的營運成本。在2017年台灣完成修正電業法後，Google在台灣進行在亞洲第一次再生能源採購。如此企業可免除未來經營風險，也可以更環境友善的方式讓進入數位時代。蘋果公司在今年宣布2030年該公司業務、製造供應鏈和產品生命週期實現碳中和。資訊產品所造成的溫室氣體排放，主要來自於各種不同零部件生產時的能源消耗。因此國際綠色商品的標準，也將製造者或其供應鏈使用再生能源列為選擇性加分項目，鼓勵企業在生產過程使用再生能源。我們國家最重要的半導體企業，台積公司呼應這樣的理念。參加百分之百使用再生能的倡議，承諾追求100%使用再生能源，以實際行動支持再生能源在台灣的發展。

從前面的國內外案例，我們可以了解企業在追求永續發展的過程：首先會了解他的產品或服務實際上造成溫室氣體排放的原因及狀況，選擇合適的關鍵指標及作法，逐步落實，改善企業經營對環境的影響。目前企業可以透過自己設置再生能源設備、或外購再生能源及憑證，來宣告使用再生能源。參考國際企業作法，實際操作上，首先需設定目標，在組織內成立再生能源的專案組織，評估採取各種再生能源取得方式對企業的影響，選擇可行、有利的方式取得再生能源。

配合未來廢核減煤的發展趨勢，政府2025 再生能源推動目標，鼓勵各種再生能源的設置。為了讓企業可以採購或使用再生能源，我們國家調整電業法、再生能源發展條例也公布「再生能源憑證實施辦法」。讓企業可以在遠端設置再生能源設備發電轉供自用，或自由向再生能源發電業及售電業採購再生能源。目前國內已經有多家再生能源售電公司成立，積極參與再生能源市場。再生能源的自由交易，也達到8億度的規模。另外也完成全世界最具規模的企業再生能源採購合約(CPPA, corporate PPA)。可預期綠電及再生能源將成為半導體外的台灣經濟新支柱。

這是喜願供合國的施先生，多年前，就已經在麵包工廠屋頂鋪設的太陽能來烤吐司。施先生自設發電設備自用，不但可以節約電費，也可進一步實現施先生已以在地資源(例如小麥、能源)、達成自給自足的理想。在我手中的就是台灣本土小麥及能源所製作的再生能源吐司，味道相當不錯。

隨著再生能源的逐漸擴散，未來在我們的世界未來將會有更多的再生能源商業大樓、再生能源資訊產品、再生能源運輸或雲端服務、再生能源電動車、綠氫等等可供選擇，讓企業或個人可以感受再生能源在氣候、健康與經濟等方面為我們帶來多樣經濟環境或生活。最後，希望在坐得台灣企業或這是個人，讓我們一起進入台灣再生能源的新時代，讓台灣有機會逐步邁向100%使用再生能源，讓我們的環境更好。T-REC是經濟部編準檢驗局核發的再生能源憑證，是確保使用再生能源的依據。希望大家一起以台灣再生能源憑證，創意每個選擇，邁向永續台灣。

《自由廣場》企業·綠電·新選擇

分散式綠色區域電網發展趨勢

在國際間積極推廣再生能源減碳，隨著再生能源發電成本下降與規模擴大，屆時再生能源電力將占整體發電量的86%。然而，隨著再生能源的比例增加，電力事業將面對再生能源與傳統電力整合、系統運作靈活性、系統穩定性、能源事業效率及市場架構等方面的新課題。智慧電網是架構智慧能源及商業模式整合平台的骨幹。未來能源系統可分成電力、天然氣、液態燃料、冷熱與能源載體共五大系統，這些能源將直接轉換為電力，透過智慧能源與商業模式整合平台，送達用戶端。當電力系統走向環保與智慧化之途，數位化的量測控制機制將被建立，盤根錯節的能源系統調適至最佳化應用，已運作百年的傳統能源系統，與新系統進行價值鏈整合後，將可創造出更多元的應用。(1:58:30)